การรุกรานยูเครนของรัสเซียทำให้ผู้กำหนดนโยบายต่างประเทศมีทางเลือกที่ดีไม่กี่ทางที่จะลงโทษประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน หรือเพื่อยับยั้งการรุกรานประเภทนี้ในอนาคต ตัวอย่างเช่น รัฐบาลสหรัฐฯ ยังคงผลักดันให้มีมาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติมต่อรัสเซียเพื่อตอบสนองต่อข่าวการ ทารุณกรรม ทางทหารของรัสเซียแม้ว่าการคว่ำบาตรครั้งก่อนไม่ได้ยับยั้งการละเมิดดังกล่าวตั้งแต่แรก ดังนั้นจึงควรคำนึงถึงสิ่งที่ผู้กำหนดนโยบายอาจทำเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้นำโลกในอนาคตทำตามตัวอย่างของปูติน
ปูตินคือสิ่งที่นักรัฐศาสตร์อย่าง เราเรียกว่าเผด็จการส่วนบุคคล ศูนย์กลางอำนาจในรัสเซียไม่ใช่พรรคการเมืองหรือกองทัพ เป็นเขาโดยส่วนตัว ทางเลือกของ Strongmen ค่อนข้างไม่มีข้อจำกัดจากสถาบันเหล่านี้ อำนาจทั้งหมดจึงกระจุกตัวอยู่ในมือของเขา ซึ่งรวมถึงดุลยพินิจส่วนบุคคลและการควบคุมการตัดสินใจและการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งของรัฐที่โดดเด่นที่สุด
นี่คือเผด็จการประเภทหนึ่งที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งระดับโลกสมัยใหม่ พวกเขาเริ่มขัดแย้งกับประเทศอื่นลงทุนในอาวุธนิวเคลียร์และกดขี่พลเมืองของตนเอง นอกจากปูตินแล้ว ตัวอย่างที่โดดเด่นจากประวัติศาสตร์ล่าสุด ได้แก่ Moammar Gadhafi, Saddam Hussein, Idi Amin และผู้นำเกาหลีเหนือสามชั่วอายุคน
การวิจัยของเราพบว่าเมื่อผู้นำประเภทนี้เริ่มปราบปรามพลเมืองของตนเองที่บ้านหรือเริ่มความขัดแย้งในต่างประเทศมีวิธีที่ดีสองสามวิธีในการหยุดพวกเขา แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าการขึ้นสู่อำนาจในตอนแรกจะหลีกเลี่ยงไม่ได้
ที่มาของปัญหาระหว่างประเทศ
มีเหตุผลหลายประการที่เผด็จการส่วนบุคคลได้ริเริ่มความขัดแย้งระหว่างประเทศส่วนใหญ่ พวกเขาเผชิญกับการต่อต้านในประเทศค่อนข้างน้อยดังนั้นเมื่อปัญหาเริ่มต้นขึ้น ไม่มีใครตรวจสอบพวกเขาโดยเน้นข้อบกพร่องหรือข้อผิดพลาดของพวกเขา
นอกจากนี้ ผู้นำเหล่านี้ยังห้อมล้อมตนเองด้วยพนักงานที่ปฏิบัติตามข้อกำหนด ซึ่งรักษาอำนาจของตนเองได้ก็ต่อเมื่อพูดในสิ่งที่เผด็จการต้องการได้ยินเท่านั้น ดังนั้นเขาหรือเธอจึงได้รับสติปัญญาที่แม่นยำน้อยลงเพราะคนที่บรรยายสรุปกลัวที่จะให้ข่าวร้าย
นอกจากนี้ ผู้นำส่วนบุคคลยังเป็นประเภทที่มีแนวโน้มว่าจะถูกขับไล่อย่างรุนแรงที่สุด ความกลัวว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับพวกเขาเมื่อออกจากอำนาจ ผลักดันให้พวกเขาใช้ความขัดแย้งเป็นกลวิธีผันแปร วิกฤตการณ์ระหว่างประเทศสามารถเพิ่มการสนับสนุนภายในประเทศในหมู่ประชาชนและในหมู่ชนชั้นสูง ซึ่งเป็นกุญแจสู่ความสำเร็จของเผด็จการ
อันที่จริง ความนิยมในประเทศของปูตินเพิ่มสูงขึ้นหลังจากที่เขาผนวกไครเมียในปี 2014; และเขายังคงได้รับความนิยมที่บ้านในขณะที่เขาเตรียมทำสงครามในปี 2022 โพลล่าสุดชี้ให้เห็นว่าปูตินเป็นที่นิยมมากขึ้นในรัสเซียในปัจจุบันมากกว่าในช่วงเริ่มต้นของสงคราม
ชายคนหนึ่งเดินไปกลางเวทีโดยมีฝูงชนโบกธงรัสเซียอยู่ข้างหลังเขา
การรุกรานไครเมียของประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูตินในปี 2557 ยังคงได้รับความนิยมในปี 2565 Mikhail Klimentyev, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP
หยุดมันก่อนที่จะเริ่ม
การตอบสนองระหว่างประเทศที่พบบ่อยที่สุดต่อเผด็จการส่วนบุคคลที่ก่อให้เกิดปัญหาคือการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ – แต่การวิจัยของเราพบว่าสิ่งเหล่านี้ไม่ค่อยได้ผลเมื่อเผด็จการส่งออกน้ำมันหรือทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ ในความเป็นจริง พวกเขามักจะนำไปสู่การปราบปรามและเป็นอันตรายต่อประชาชนทั่วไป ที่เพิ่มขึ้น ผู้ที่ได้รับความทุกข์ทรมานจากการคว่ำบาตร
การแทรกแซงทางทหารโดยตรงในบางครั้งอาจเป็นไปได้กับระบอบเผด็จการเหล่านี้ แต่พวกนั้นไม่ค่อยไปได้ดี การรุกรานอัฟกานิสถานและอิรักของสหรัฐฯ ซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้ง ที่ ร้ายแรง ยิ่งขึ้น จบลงด้วยรัฐที่เปราะบางในอิรักและการกลับมาของระบอบตาลีบันในรูปแบบส่วนตัวในอัฟกานิสถาน แม้แต่กองทัพสหรัฐฯ โจมตีเพื่อหยุดยั้ง Moammar Gadhafi ของลิเบียจากการสังหารพลเมืองของเขาเอง ส่งผลให้รัฐล้มเหลว ที่ เต็มไปด้วยสงครามกลางเมือง
ในสถานการณ์ปัจจุบันรัสเซียมีอาวุธนิวเคลียร์และปูตินได้ส่งสัญญาณว่าเขาอาจใช้อาวุธเหล่านี้หากเขามองว่าความขัดแย้งทวีความรุนแรงขึ้น
นั่นทำให้ไม่มีทางที่ระบอบประชาธิปไตยของตะวันตกจะหยุดการรุกรานของปูตินได้
คนติดอาวุธยืนอยู่บนท่าเรือข้างเรือยอทช์ขนาดใหญ่
ตำรวจสเปนและสหรัฐฯ เข้ายึดเรือยอทช์ลำนี้ ซึ่งเป็นเจ้าของโดยผู้มีอำนาจของรัสเซีย ซึ่งมีความเชื่อมโยงกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียอย่างใกล้ชิด AP Photo/Francisco Ubilla
ป้องกันเงิน
ในช่วงไม่กี่สิบปีที่ผ่านมา รัฐบาลตะวันตกได้ให้ความช่วยเหลือ ไม่ว่าจะโดยเจตนาหรือโดยบังเอิญ การเพิ่มขึ้นของเผด็จการส่วนบุคคลในสามวิธี
ประการแรก รัฐบาลตะวันตกอนุญาตให้พวกพ้องของเผด็จการซักฟอกเงินที่เผด็จการจ่ายไปอย่างผิดกฎหมายเพื่อแลกกับความจงรักภักดีของพวกเขา ลอนดอนและไมอา มีกลายเป็นที่ หลบภัยสำหรับผู้มีอำนาจของรัสเซียเพื่อซ่อนเงิน ที่ ได้รับจากปูติน
เพื่อปกป้องการลงทุนเหล่านี้ ผู้มีอำนาจของรัสเซียได้ให้ทุนสนับสนุนการรณรงค์ทางการเมืองทั่วยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสหราชอาณาจักรโดยมีทนายความในลอนดอนที่มีส้นสูงวิ่งเต้นรัฐบาลของบอริส จอห์นสัน ในนามของลูกค้าชาวรัสเซียเพื่อพยายามป้องกันการปราบปรามที่รุนแรงเกินไป
เงินบางส่วนไหลไปสู่การรณรงค์ทางการเมืองในสหรัฐอเมริกาเช่นกัน
รับซื้อน้ำมันและแก๊ส
ประการที่สอง ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่เพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาน้ำมันหรือก๊าซที่พุ่งสูงขึ้น ทำให้เกิดโชคลาภสำหรับเผด็จการที่ยึดถืออำนาจนิยม ทำให้พวกเขารวมอำนาจในประเทศโดยใช้รายได้พิเศษจ่ายผู้สนับสนุนที่ภักดี ในปี 2009 โธมัส ฟรีดแมน นักวิจารณ์การเมืองได้ประกาศ ” กฎข้อที่หนึ่งของปิ โตรโพ ลิส” ซึ่งระบุว่าเมื่อราคาน้ำมันสูงขึ้น เผด็จการบ่อนทำลายเสรีภาพทางการเมือง แต่ผลการวิจัยเมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นว่ารายได้จากน้ำมันที่เพิ่มขึ้นช่วยให้เผด็จการส่วนบุคคลเพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบส่วนใหญ่ในการปราบปรามพลเมืองของตน
ในระยะสั้น รัฐบาลตะวันตกกำลังพยายามหาแหล่งพลังงานทดแทนการนำเข้าพลังงานของรัสเซีย วิธีแก้ปัญหาระยะยาววิธีหนึ่งอาจเป็นการทำให้เศรษฐกิจตะวันตกปลอดคาร์บอนดังนั้นตลาดพลังงานจึงไม่อยู่ในความเมตตาของเผด็จการในประเทศที่ร่ำรวยด้วยน้ำมัน เช่น รัสเซียและเวเนซุเอลา และบางทีอาจจะเป็นซาอุดีอาระเบียในสักวันหนึ่ง
การสนับสนุนทางทหาร
ประการที่สาม การสนับสนุนจากต่างประเทศสำหรับเผด็จการช่วยให้พวกเขารวมอำนาจ โดยทั่วไป เผด็จการมีปัญหาในการกวาดล้างชนชั้นสูงทางทหารที่ต่อต้านพวกเขา ผู้ชายที่มีปืนสามารถขับไล่ผู้นำได้ตลอดเวลา ดังนั้นในระบอบเผด็จการส่วนใหญ่ กองทัพจึงทำหน้าที่เป็นกองกำลังจำกัดอำนาจของผู้นำ แต่ด้วยการสนับสนุนจากพันธมิตรต่างประเทศเผด็จการสามารถติดตั้งกลุ่มผู้นำทางทหารและความมั่นคงที่ภักดีเป็นการส่วนตัวได้ง่ายขึ้น
บางครั้งการสนับสนุนนี้มาในรูปแบบของการยึดครองทางทหารที่แท้จริง การยึดครองเกาหลีเหนือของสหภาพโซเวียตในปลายทศวรรษ 1940 ปูทางให้คิม อิล ซุงขับไล่นายพลของเขาทำให้เกิดเผด็จการส่วนบุคคลที่ยังคงสร้างความสับสนให้ผู้กำหนดนโยบายในทศวรรษต่อมา อำนาจจากต่างประเทศมักจะจัดหาเงินให้เผด็จการเพื่อซื้อยุทโธปกรณ์ทางทหาร ในกระบวนการทำให้เผด็จการเป็นลูกค้าที่เชื่อถือได้
สหรัฐฯและสหราชอาณาจักรเป็นที่รู้จักในการฝึกอบรมบุตรชายของเผด็จการที่โรงเรียนทหารของพวกเขา ตัวอย่างเช่น ผู้นำเผด็จการส่วนตัวในสาธารณรัฐโดมินิกันและรวันดาส่งเด็กไปฝึกในสหรัฐอเมริกา ในขณะที่ประธานาธิบดีของยูกันดาส่งลูกชายของเขาไปโรงเรียนทหารในอังกฤษ
และเห็นได้ชัดว่าอเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก แข็งแกร่งของเบลารุสได้ส่งลูกชายคนสุดท้องของเขา ซึ่งมักจะปรากฏตัวพร้อมกับพ่อของเขา ใน ชุดทหารไป ศึกษา ที่มอสโคว์ เมื่อญาติเหล่านี้ก้าวขึ้นเป็นทหารของประเทศ พวกเขารับรองว่าบุคคลที่ซื่อสัตย์ที่สุดจะเป็นผู้ควบคุมอาวุธ
หรือเผด็จการก็อาจตั้ง รัฐประหารเพื่อตั้ง ” คนของตน ” ขึ้นใหม่ หากกองทัพตอบโต้ด้วยการกวาดล้างซ้ำแล้วซ้ำเล่า พลร่มชาวฝรั่งเศสช่วยชีวิตผู้นำแอฟริกาตะวันตก หลายคน เมื่อกองทหารของพวกเขาพยายามทำรัฐประหารเพื่อตอบสนองต่อความล้มเหลวของนโยบายและการล้างตำแหน่ง
การสนับสนุนจากต่างประเทศยังปกป้องเผด็จการจากผู้ก่อความไม่สงบในประเทศ ในปี 2014 ประธานาธิบดีบารัค โอบามาของสหรัฐฯ ได้ส่งกองกำลังเพิ่มเติมไปยังอิรักและอนุญาตให้มี การ โจมตีทางอากาศ เพื่อช่วยผู้ แข็งแกร่งที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯในกรุงแบกแดดจากการรุกคืบของกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) และในปี 2015กองทัพรัสเซียได้ช่วยเหลือประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดของซีเรียให้พ้นจากความพ่ายแพ้ด้วยน้ำมือของกลุ่มกบฏซีเรีย
สายเกินไปที่จะตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่?
ระบอบการปกครองของปูตินเข้าร่วมกับเผด็จการส่วนบุคคล ซึ่งรวมถึงในอัฟกานิสถาน อิรัก ลิเบีย เกาหลีเหนือ และเวเนซุเอลา ที่ทำให้ผู้กำหนดนโยบายสับสนมานานหลายทศวรรษ
เมื่อผู้นำประสบความสำเร็จในการรวมอำนาจและเปลี่ยนการปกครองของเขาให้เป็นเผด็จการส่วนบุคคล เขามักจะสร้างปัญหาต่อไปในเวทีโลก และเมื่อผู้ปกครองเหล่านี้ทำสิ่งที่ไม่ดี ก็มักจะสายเกินไปที่จะหยุดพวกเขา